聚合织密“邻力网”，筑牢服务坚实根基。以“平台+团队+协作”三维发力，构建多元协同的养老服务格局，通过打造“1个乡级统筹平台+5个村级服务点”的层级网络，建立“乡（镇）—村（社区）—小组—农户”四级互助养老体系，确保服务高效送达老年人群体。组建一支由热心村民、社工等10人的“专业社工+村级养老协理员”核心团队，保障服务的规范性与专业性。选优配强村级养老协理员6名，从各村（社区）热心村民、村内小组组长、村干等人群中择优选配，借助“邻里人身份”消除服务隔阂，增添养老服务温度。整合优势资源，联动政府平台、村“两”委、乡村卫生院（室）、社工团队、老年协会及志愿者等力量，探索构建“政府主导抓统筹、村委协调强落地、社会力量做服务、村民参与共助力”的协同机制，把养老服务从“独角戏”变“大合唱”。试点以来，组建6个乡村级老年协会，吸纳会员66名，招募志愿者4名，开展志愿服务10场次，服务时长30小时。

精准摸排“邻里库”，打通服务需求通道。针对农村老年人“不会说诉求、不愿吐实情”的沟通难题，搭建“邻里情”的桥梁，精准摸排养老服务供给与老年人实际需求，避免服务“错位”。以行政村为单位，围绕生活照料、健康管理、精神慰藉等11项内容开展养老需求抽样调研，形成养老需求调研报告，并在自愿的基础上，明确了居家上门服务、应急服务、巡访关爱服务、互助服务、精神慰藉服务、事务代办服务六项互助服务清单，有效破解农村养老“谁来做、做什么、怎么做”的核心难题。目前，已累计开展互助服务16场次，覆盖老年人558人次。

优化服务“邻空间”，创造服务活动升级。聚焦老年人生活日常刚需，秉持“就近、便捷、贴心”的原则，采取“送上门+接地气”的养老服务模式，开展助农、助洁、助餐、健康照护等9项基础性服务，延伸手机操作教学、政策解读代咨询、医保代缴、养老保险人脸认证等6项便民服务，切实解决老年人“行动不便办不了、不会操作办不成”的难题，打通为民服务“最后一米”。目前，累计组织开展老年人服务1112人次，日均服务老年人9人次。试点以来，65名老年人纳入困境群体进行日常管理，免费提供上门生活照料服务71人次，完成困境老年人探访208人次。累计组织养老主题活动17场次、直接参与571人次。