锦府办函〔2021〕36号

县人民政府办公室关于印发锦屏县筹备黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目工作方案的通知

各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门：

《锦屏县筹备黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

锦屏县人民政府办公室

2021年6月10日

锦屏县筹备黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目工作方案

根据《黔东南苗族侗族自治州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会规程总则》精神，黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会定于2021年8月8日至18日在黎平县举行，锦屏县承办龙舟和独竹漂两个竞赛项目，为做好相关筹备工作，结合我县实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以增强人民体质，提高人民群众健康意识，倡导健康向上的文明生活方式为目的，发扬人民群众顽强拼搏、团结协作的体育精神，推广和普及群众性体育活动，围绕“康养之都、运动之城”发展目标，通过举办比赛项目，进一步提高锦屏知名度和美誉度,推动锦屏经济社会高质量发展。

二、比赛项目

龙舟和独竹漂

三、比赛日期

2021年7月25日至2021年7月27日

四、比赛地点

锦屏县三江镇

五、组织机构

为加强赛事筹备工作的组织领导，特成立黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目锦屏分会场筹备委员会（以下简称筹委会），具体组成人员名单如下：

主      任：刘明波  县委副书记、县人民政府县长

常务副主任：王梦友  县委常委、县人民政府常务副县长

副  主  任：朱光华  县委常委、县纪委书记、县监委主任

付茂斌  县委常委

谢枝清  县委常委

龙木秀  县人大常委会副主任

李  强  县人民政府副县长

张洪智  县人民政府副县长

            雷光林  县人民政府副县长

王  云  县人民政府副县长、县公安局局长

杨声栋  县人民政府副县级干部

王泽梅  县政协副主席

委      员：龙令炉  县政府办公室主任

刘开勇  县政府办公室副主任

江国龙  县人民政府正科长级督查员

龙咸略  县人民政府正科长级督查员

龙令照  县政府办公室四级主任科员

冯  俊  县委政法委副书记

刘荣慧  县委统战部副部长、县民宗局局长

欧一敏  县委宣传部副部长、县文联主席

杨晓琴  县委宣传部副部长（兼）、县融媒体

中心主任

杨柒莲  县总工会党组书记、常务副主席

吴寿梅  县妇联主席

刘开灵  团县委书记

尹慧兰  县文体广电旅游局局长

胡炳宁  县财政局局长

杨  仪  县卫生健康局局长

胡  勇  县住房城乡建设局局长

                陆昀炜  县交通运输局局长

周游龙  县应急局局长

杨从卫  县市场监管局局长

龙  梅  县投促局局长

张宏广  县信访局副局长

龙  阳  县公安局副局长

吴宏辉  县文体广电旅游局副局长

杨绍桢  县交警大队大队长

杨金华  县机关事务服务中心主任

付厚华  县体育中心主任

姜青青  县疾控中心副主任

欧德灯  县医共体医院院长

石松平  三江镇人民政府副镇长

筹委会下设办公室在县文体广电旅游局，张洪智同志兼任办公室主任，刘开勇、尹慧兰、刘荣慧三位同志兼任办公室常务副主任，吴宏辉、付厚华同志兼任办公室副主任，负责日常事务。下设综合组、开幕式筹备组、竞赛组、市场开发组、新闻宣传组、后勤保障组、环境整治组、安全保障组、信访维稳组、疫情防控和医疗保障组、纪律督察组、仲裁委员会等12个工作组，各工作组根据工作职责，各自制定细化本组工作方案并组织实施，确保赛事圆满成功。运动会比赛开始后，筹委会自动转为组委会。该项活动结束后，该组织机构自行撤销。

（一）综合组

组      长：王梦友  县委常委、县人民政府常务副县长

常务副组长：张洪智  县人民政府副县长

副  组  长：刘开勇  县政府办公室副主任

龙令照  县政府办公室四级主任科员

刘荣慧  县委统战部副部长、县民宗局局长

尹慧兰  县文体广电旅游局局长

成      员：从相关单位抽调。

工作职责：1.负责运动会筹备工作和赛事活动的总体策划及协调；2.负责各种证件制作与发放，拟定出席各项活动的领导和嘉宾名单；3.负责督促、检查、协调各组工作组之间工作;4.负责组委会会务工作，编印各类文件、简报和信息;5.审核各项工作方案、服务指南等；6.负责筹委会日常事务工作；7.完成筹委会交办的其它任务。

（二）开幕式筹备组

组  长：张洪智  县人民政府副县长

副组长：尹慧兰  县文体广电旅游局局长

成  员：易守郡  县文化馆副馆长

莫开政  县文化馆副馆长

工作职责：1.负责开幕式的策划、组织、节目编排、氛围营造等工作；2.负责活动场地布置、开幕式所需物资准备工作；3.完成筹委会交办的其它任务。

（三）竞赛组

组  长：张洪智  县人民政府副县长

副组长：吴宏辉  县文体广电旅游局副局长

付厚华  县体育中心主任

成  员：从县文体广电旅游局抽调。

工作职责：1.赛场布置、区域设置，音响设备安装和播放，购置竞赛所需器材、安装水上比赛航道，布置安装各种比赛设施（起点平台、终点记时台，登舟平台），证件制作与发放;2.负责龙舟竞赛参赛队报到，做好功能区域设置、搭建，落实通讯工具;3.编印活动秩序册等资料，组织召开各领队、教练联席会议;4.协调和处理与竞赛活动相关的事务；5.完成筹委会交办的其它任务。

（四）市场开发组

组  长：雷光林  县人民政府副县长

副组长：龙  梅  县投促局局长

范述泮  县旅游服务中心主任

成  员：从相关单位抽调。

工作职责：1.负责制定赛事整体招商方案、旅游产品推介方案并组织实施；2.负责落实赞助工作，并履行赞助权益回报义务；3.负责确定赛事供应商和服务商，负责赛事期间赞助商服务；4.负责赞助商户外广告的审核、报批与制作；5.负责赛事商业活动的策划和组织；6.完成筹委会交办的其它任务。

（五）新闻宣传组

组  长：欧一敏  县委宣传部副部长、县文联主席

副组长：杨晓琴  县委宣传部副部长（兼）、县融媒体中心主任

成  员：从县委宣传部、县融媒体中心抽调。

工作职责：1.制定参与运动会的宣传方案并组织实施；2.负责组织新闻媒体参与运动会的宣传报道；3.协助后勤组做好新闻媒体记者到锦屏的接待和服务工作；4.负责运动会的各项新闻发布会以及各种新闻报道；5.完成筹委会交办的其它任务。

（六）后勤保障组

组  长：王梦友  县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：龙令照  县政府办公室四级主任科员

成  员：杨柒莲  县总工会党组书记、常务副主席

吴寿梅  县妇联主席

刘开灵  团县委书记

尹慧兰  县文体广电旅游局局长

胡炳宁  县财政局局长

杨从卫  县市场监管局局长

杨金华  县机关事务服务中心主任

工作职责：1.负责活动资金筹措、使用管理、人员接待和食宿安排工作；2.负责食品安全保障工作，以及制定食品安全处置预案；3.负责活动所需车辆的安排；4.负责运动会器材、设备、用品等物资采购，确保赛事物资供给；5.负责赛事活动礼仪人员和志愿者的招募及培训工作；6.完成筹委会交办的其它任务。

（七）环境整治组

组  长：谢枝清  县委常委

副组长：胡  勇  县住房城乡建设局局长

石松平  三江镇人民政府副镇长

成 员：从相关单位抽调。

工作职责：1.负责会场及周围道路沿线环境保洁，县城区公共厕所等场地卫生整治工作；2.完成筹委会交办的其它任务。

（八）安全保障组

组  长：王  云  县人民政府副县长、县公安局局长

副组长：陆昀炜  县交通运输局局长

周游龙  县应急局局长

成  员：龙  阳  县公安局副局长

韦明武  县应急局副局长

杨绍桢  县交警大队大队长

工作职责：1.负责比赛水上巡逻，安排和管理水上安全救护人员;2.清除比赛区域内及周边的障碍物（含浮漂物）;3.负责会场现场、餐馆、宾馆酒店等场所的安全保卫、安全隐患排查、公共秩序维护、突发事件处置、赛场房屋安全、群众疏散、交通管制、保障道路畅通等工作;4.负责主席台、计时台、检录处、运动员休息等场地的安全警戒工作，要求设立警戒线，协助做好救护工作;5.保障筹委会、参会人员和参赛运动员的交通车辆正常畅通；6.制定会场突发安全事故处置预案；7.负责分会场比赛活动秩序的维护，加强治安管理；8.做好运动会期间锦屏县社会稳定工作，确保运动会圆满完成；9.协助处理和调解运动会比赛中发生的冲突和矛盾；10.完成筹委会交办的其它任务。

（九）信访维稳组

组  长：付茂斌  县委常委

副组长：冯  俊  县委政法委副书记

张宏广  县信访局副局长

成  员：从相关单位抽调。

工作职责：1.制定比赛期间信访处置预案；2.处理和调解比赛中发生的信访事件；3.完成筹委会交办的其它任务。

（十）疫情防控和医疗保障组

组      长：雷光林  县人民政府副县长

常务副组长：龙咸略  县人民政府正科长级督查员

副  组  长：杨  仪  县卫生健康局局长

龙  阳  县公安局副局长

成      员：从相关单位抽调。

工作职责：1.负责制定疫情防控方案和医疗保障工作方案并组织实施；2.负责活动期间医疗保障工作，在终点处设医疗救护点；3.负责实施疫情防控措施，包括检验核酸检测证明、扫码和测温等工作；4.负责落实防疫物资保障；5.负责比赛活动期间县城厕所和人群聚集场所消毒；6.负责落实应急隔离点；7.负责制定本工作组应急预案；8.完成筹委会交办的其它任务。

（十一）纪律督察组

组  长：朱光华  县委常委、县纪委书记、县监委主任

副组长：江国龙  县人民政府正科长级督查员

成  员：吴宏辉  县文体广电旅游局副局长

龙明炎  县民宗局副局长

工作职责：1.制定运动会纪律规定，对运动会各项活动进行全面监督；2.负责对运动会的筹备工作和赛事组织工作进行全面督察；3.组建运动员资格审查委员会，负责运动员资格审查工作；4.开展党风廉政建设教育，维护运动会公平、公正竞赛；5.监督运动会各项纪律规定的执行，协调处理运动会违纪案件；6.完成筹委会交办的其它任务。

（十二）仲裁委员会

由州筹委会选派   

工作职责：1.负责处理和裁定赛事的纠纷、申诉等工作；2.完成筹委会交办的其它任务。

六、工作计划

为有序推进运动会的筹备工作，按照工作时间进展，将筹备工作分为五个阶段：

（一）启动阶段（2021年1月 1 日至 2021 年 4 月 1 日）。主要工作任务包括分会场比赛场地布置，开展备战训练等。

（二）筹备阶段（2021 年 4 月 2 日至 2021 年 6 月 30 日）。主要工作任务包括成立筹委会，各部门制定工作方案开展竞赛项目运动员选拔和训练、运动员注册、营造浓厚的运动会氛围等。

（三）冲刺阶段（2021 年 7 月 1 日至 2021 年 7 月24 日）。主要工作任务包括各部门落实工作方案，开展裁判员、领队、教练员、运动员、工作人员、志愿者岗位培训，各项物资到位检查、测试演练等。

（四）赛时阶段（2021 年 7 月 25 日至 2021 年 7月 27日）。主要工作任务包括分会场竞赛项目人员报到、赛场准备、组织比赛等。

（五）赛后总结阶段（2021 年 7 月 28日至 2021 年 9 月 30日）。主要工作任务包括赛后总结、经费决算和审计等。

七、工作要求

（一）高度重视，提高认识。本届运动会独竹漂、龙舟竞赛项目分会场设在我县，既是展示我县经济社会发展实力和成果的重要窗口，也是疫情发生以来推动我州“旅游+体育”深度融合和产业发展的一次重要机遇，各有关单位和部门要高度重视并扎实做好各项筹备工作。

（二）明确责任，落实到位。各有关单位和部门要按照运动会的总体部署抓好各项工作落实，筹委会综合组要做好赛事活动的总体策划、统筹推进和综合协调等工作，各工作组要明确职责，迅速开展各项筹备工作，及时拟定细化工作方案以及相关应急预案，并于2021年6月23日前将相关方案报至筹委会办公室（联系人：王连锋，联系电话：15329357550，QQ号：942080210）。

（三）精心组织，确保成功。按照“节俭、安全、精彩、热烈”的原则，切实做好黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目各项工作，各责任单位和部门要周密细致抓好安全稳定工作，全面做好突发事件的预防和处置工作，确保赛事活动有序进行。

（四）加强宣传，营造良好社会氛围。要充分利用各类媒体和平台，积极做好新闻宣传和舆论引导工作，要通过广泛的社会宣传和新闻宣传，让广大群众了解、支持并参与到州运会，掀起新一轮的全民健身热潮，推动健康锦屏建设。

（五）强化经费保障，确保工作顺利。县财政部门要进一步调整财政支出结构，及时安排我县参加黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会龙舟和独竹漂竞赛项目各项工作所需经费，确保工作有序开展。