政府信息公开指南

彦洞乡信息公开指南

为更好地提供政府信息公开服务，便于公民、法人或者其他组织了解锦屏县彦洞乡人民政府依法公开的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》)，制定本指南。

一、政府信息公开主体及范围

乡人民政府信息公开主体包括乡人民政府及乡人民政府各各股室站所。乡人民政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)乡级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

　(六)乡级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、政府信息公开方式

(一)主动公开

乡人民政府办公室负责主动公开乡人民政府政府信息，主要公开以下信息：

1.乡人民政府 “彦府通”、“彦府任”、“彦府函”。

2.乡人民政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

3.乡人民政府重大活动。

4.非涉密的乡人民政府领导活动、讲话。

5.非涉密的乡人民政府会议内容。

6.乡人民政府人事任免。

7.非涉密的乡人民政府重大督办事项。

8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

9.乡人民政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构设置、机构职责、管理职能、办公地址、办公时间、联系方式等信息。

10.乡镇政府主要经济社会发展规划；招商引资、审计、环境保护等相关的经济发展管理信息。

11.乡级政府财政预算、决算信息。

12.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况、乡镇的债权债务、筹资筹劳情况、政府采购信息（采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果）、涉农补贴资金发放情况等财政资金管理信息。

13.乡镇概况信息(行政区划：乡镇辖区简介、区位地图；自然地理：主要地形地貌、气候特点、河流分布情况等；文化旅游：主要文化设施、旅游景区景点等；民族宗教（主要少数民族分布情况等：人口就业：乡镇人口及就业情况等；社会事业：教育、医疗、养老等社会事业发展情况等；经济发展：主要经济发展指标;乡镇建设:基础设施建设等）。

14.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况及乡镇范围内安全生产监督检查的相关信息。

15.农村土地承包经营权流转，宅基地使用情况审核，辖区内的土地资源和地籍、地政管理，土地征收工作，土地违法案件的调查上报，调解土地权属纠纷，农房的新建、拆建、改建和迁建的用地管理等国土资源管理相关的信息。

16.乡镇社会治安综合治理相关信息，针对涉及本乡镇的热点舆情发布的回应信息。

17.为下岗失业人员提供职业介绍和职业指导服务，下岗失业人员的职业指导培训和技能培训，为下岗失业人员提供劳动就业、社会保障政策咨询服务，协调劳动关系，调解处理劳动保障纠纷，发放退休人员死亡抚恤费、供养遗属生活补助费等社会劳动保障管理相关的信息。　　

18.乡镇政府所在地主、次干道和辖区内村寨道路建设养护，农田水利工程建设运营，灭鼠、农村改厕和农村改水等乡镇建设相关的信息。

19.本乡镇行政区域内重要公共企事业单位名称、联系电话、地址等公共企事业单位的基本信息。

20.贯彻落实农业农村政策，公益事业的投资、建设和使用情况，本乡镇涉及的惠民政策要点，扶贫相关信息。

21.制定、修改本乡镇合作医疗实施方案和细则，组织开展合作医疗宣传、动员工作，组织收取参保农民缴纳的合作医疗资金，发放和管理合作医疗证，建立和管理合作医疗资金帐目，编制资金预结算材料，审核报销医药费用，定期公布合作医疗资金收取、使用情况，妇幼保健服务等新型农村合作医疗管理相关信息。　

22. 拥军优属、群众优待、抚恤补助和烈士褒扬，农村退伍义务兵安置的相关信息，农村基层群众自治组织建设，农村社会救济和社会福利，社会救助、救灾救济、社团管理，农村社会养老保险，收容遣送等相关的社会事务管理信息。

23.本辖区内文化、体育的宣传普及和广播、卫星、有线电视网络建设；服务群众的卫星、广播电视，确保安全有效播出；普及群众体育文化，组织和开展各项群众性体育活动的等相关信息文化服务管理信息。

24.农服中心人员为农民提供产前、产中、产后服务开展种子、农药、兽药、饲料等农业投入产品专项整治活动，对集体、个人屠宰的牲畜检疫，为农民提供种植业、养殖业技术服务，新农机推广等相关的农业服务管理信息。

25.林木采伐许可证初步核实，义务植树，森林防火，遏制违法违纪乱砍乱伐，春秋两季普查和植物病虫害调查，封山育林等相关的林业管理信息。

26.经相关部门核定的权力和责任清单、权力运行流程图。

27.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

乡人民政府通过锦屏县人民政府网“部门乡镇街道“政务公开专栏——“彦洞乡”(网址：http://www.jinping.gov.cn/xzjdbsc/ydx_5701729/dwzz/index.html，联系电话：0855-7272012)、对以上信息进行公开。　　　

(二)依申请公开

除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向乡级行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向乡人民政府提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构

乡人民政府党政办公室负责受理公众向乡人民政府提交的政府信息公开申请。

咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:00-17:30(法定节假日、公休日除外)

咨询电话：0855-7272012

传真号码：0855-7272012

通讯地址：贵州省黔东南州锦屏县彦洞乡政府办公大楼2楼党政办公室

邮政编码：556704

2.申请方式

向锦屏县彦洞乡人民政府党政办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《锦屏县彦洞乡人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》，见附件，可点击本指南后的附件下载)。《申请表》也可以在受理机构处领取。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。乡人民政府和乡人民政府党政办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件以及营业执照复印件。

3.申请渠道

(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。

(2)当面申请。锦屏县彦洞乡人民政府党政办公室地址：贵州省黔东南州锦屏县彦洞乡政府办公大楼2楼党政办公室，联系电话0855-7272012)负责接收当面申请，申请人可向乡政府信息中心当面提交申请表。

(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

(4)互联网申请。申请人可通过“彦洞乡政府信息依申请公开平台“（网址：http://www.jinping.gov.cn/xzjdbsc/ydx_5701729/ysqgk_5697871/），直接填写并提交政府信息公开申请。

4.申请处理

受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

5.答复时限

受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

6.费用

按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。

三、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息，乡级行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

(一)锦屏县政府信息公开工作主管部门

单位名称：锦屏县人民政府办公室

联系电话：0855-7221626

通讯地址：贵州省黔东南州锦屏县三江镇码头社区县委县政府办公大楼517室

邮政编码：556799

投诉邮箱：jpxzfb@163.com(此邮箱仅用于接收政府信息公开相关投诉及意见建议)

(二)行政复议

单位名称：锦屏县司法局

通讯地址：贵州省黔东南州锦屏县三江镇潘寨村

邮政编码：556799

(三)行政诉讼

单位名称：锦屏县人民法院

通讯地址：贵州省黔东南州锦屏县三江镇潘寨村

邮政编码：556799

附件：锦屏县彦洞乡乡人民政府信息公开申请表.doc