1月28日,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),为贵州高质量发展指明了方向和经济社会进步提供了全方位的指导与支持。面对新时代的机遇与挑战,固本全乡上下掀起学习国发2号文件的热潮。大家一致认为,要坚定不移朝着目标前进,贯彻落实好国发2号文件精神,不断加快乡村振兴,推动乡风文明建设,促进群众生活富裕。
国发2号文件立意深远、着眼长远,对贵州省未来经济社会发展具有积极的指导作用,然而就基层单位而言,在落实上面需要更多的思考与创新,才能将文件具体落实到位,切实做到具体问题具体分析。固本乡贯彻落实国发2号文件存在的问题如下:
一是学习深度不够,对文件精神的领会不到位导致在落实上缺乏行之有效的建议。虽然在县委、县政府的正确领导和乡党委、政府的安排部署下,固本乡组织全乡干部职工和村干积极学习了国发2号文件精神,也鼓励大家要建功新时代、展现新作为,党员干部纷纷表示,新时代赋予新使命,在岗位谋取新担当,但是,毕竟基层干部接受训练较少,通常都是以完成上级布置的各项工作为主,对文件精神的领悟缺乏深度和前瞻性,导致没有主动思考作为,认识上存在偏差,落实上存在差距。
二是基础设施有限,对实施数字经济还存在一定的差距。实施数字经济建设是国发2号文件对支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的重要一环,贵州作为大数据发展优先省份,贵阳更是多次召开数博会,吸引全球数博目光齐聚贵阳,同时,国发2号文件重磅出台,给了贵阳更大的发展信心和前进动力。然而,在如此重大的数据机遇与挑战面前,目前贵州相当一部分乡镇数字经济的发展还不容乐观。随着近年来的发展,快递行业已经融入大城市的方方面面,但是快递融入农村还存在一定的差距,比如:锦屏县的各乡镇受到地理条件和快递行业没有优惠政策的影响,县城一级的快递还没有送货上门的服务,需要自己到快递点领取,不是那么便利;而乡镇更加严重,现锦屏县各乡镇虽然已经有快递送达,但是每个快递包裹还要额外增加2元的快递费,本来网购就是为了省钱图便利,这增加的2元延伸服务费无疑增加了网购者的负担,也打击了网购的积极性。从乡镇增加2元快递服务费的缩影,一定程度上导致农产品进城和商品下乡之路受阻,不利于农村地区加快跟进数字经济的步伐。
三是缺乏主动作为,存在完成上级任务的思想。缺乏主动性一定程度上是缺乏对政策的思考和拓展,缺少创新做法和思路。县相关部门在争取国发2号文件关于在本地落实项目的征求意见中,并为涉及乡镇提意见,这一定程度上忽略了乡镇的诉求,另一方面因为没有要求乡镇上报项目,也就导致乡镇不再去主动思考国发2号文件对于乡镇发展的机遇,而是被动接受上级部门对于贯彻落实文件的安排部署,导致出现完成上级任务的思想,在一定程度上不利于提升预见性而保证落实质量。
为贯彻落实国发2号文件,固本乡做了如下努力:
一是主动学习,推动理论学习走深走实。乡党委政府高度重视国发2号文件,第一时间组织全乡干部职工深入学习该文件精神,同时将文件解读会议开到村,在全乡上下形成浓厚的学习氛围。学习是永无止境的,固本乡党委书记强调,全乡干部要强化理论学习,不断加强自身的理论学习深度,既要做好业务,又要提升理论素养,突出学以致用的重要性,将理论更好的作用于实际,推动工作更进一步。固本乡党员干部杨正蕊表示,学习使人进步,通过学习了解了新国发2号文件对于老国发2号文件的继承与发展,结合本专业的思考,其树立了贵州发展的坚定信心,同时也更加确定要坚定不移走好新时代的“赶考路”,做乡村振兴先行者,服务基层,奉献基层。
二是主动思考,促进文件精神贯彻落实。主动思考是做好工作的前提,思考可以提升贯彻落实工作的预见性和前瞻性。固本乡通过会议传达部署、QQ群、微信群、LED屏幕和电视广播等各种形式,面向全乡开展国发2号文件宣传,主动思考和谋划国发2号文件在乡镇的学习和落实,促进全乡形成紧跟国发2号文件的思维,做好充分的思想和行动准备。国发2号文件是对乡村振兴的促进,也是对贵州高质量发展的期望和要求,贯彻落实国发2号文件要求,每一个贵州人都不能置身事外,每个基层政府都应该主动思考和作为。固本乡作为拥有得天独厚自然地理条件的地方,要贯彻落实新时代西部大开发上闯新路的要求,围绕“四新”主攻“四化”,发挥好自然资源禀赋,推动旅游、交通、水资源发展,充分利用青山界山地草场、青山水库和剑黎高速的优势,实现新时代经济社会发展的后发赶超,打响中药材生态康养旅游之乡品牌,走出一条固本乡集农文旅为一体的发展路线。
三是主动作为,挑战困难同时把握机遇。固本乡素有“锦屏的西藏”之称,过去地理位置偏、经济发展水平落后、山多耕地少,缺乏高水平收入的项目和产业。但是现在的固本拥有了发现机遇,剑黎高速即将把固本融入高速经济带发展,减少引进来和走出去的成本,尤其是旅游开发方面,游客进来方便了,为当地老百姓带来更多的发展机遇,也促进各级政府部门对固本乡旅游发展的重视。固本乡在周边乡镇旅游独特的青山界旅游风光,视野开阔、气候凉爽,具有开发露营、度假、山地自行车、索道、滑翔等优势,这是周边其它乡镇所不具备的。高质量发展旅游业,对固本乡是机遇也是挑战,机遇是有国发2号文件和乡村振兴政策支持,东庄村已经争取到多彩田园乡村建设,虽然东西部协作的春风吹响了固本旅游业的号角,但是要把旅游面扩大,固本乡还有很长的路要走,既要联通周边县城的旅游要素,又要搭乘高级城市的便车,化交通劣势为旅游特色,通过提升旅游质量、要素种类、服务水平和特色优势吸引八方来客;化困难为前进动力,抢抓机遇,迎接挑战,用旅游高质量发展推动经济高质量发展。