根据县委巡察工作统一部署，2023年9月26日至12月6日，县委第三巡察组对平秋镇党委进行了常规巡察。2024年3月7日，县委巡察组向平秋镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《州委巡察整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及习近平总书记对贵州重要讲话和指示批示精神学习不够到位。

整改落实情况：一是提高思想认识，深入开展学习真正做到学懂弄通、学用结合；二是进一步细化党委理论学习中心组学习计划，规范学习事项；三是始终把理论武装建设摆在首位，提升政治素质。

（二）落实上级决策部署，推动乡村高质量发展不够有力。

整改落实情况：一是加强学习，及时制定了平秋镇未来规划纲要及平秋镇“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划；二是对闲置低效的项目按照闲置低效资产盘活“六条路径”和“四个一批”方式及时进行处置；通过引进企业通过合作方式由企业对茶叶项目进行管护，不断壮大平秋镇龙头企业；三是通过成立镇级联合社和劳务公司，带动各村大力发展村集体经济。

（三）党委把方向管大局的职能作用发挥不够充分。

整改落实情况：一是进一步明确工作制度，每年年初及时制定党委工作要点，对当年的工作进行全盘计划和安排部署，确保全年工作计划明晰；二是及时下发《中共平秋镇委员会议事决策规则》（平党发〔2024〕26号）文件进一步完善党委会议制度；同时，组织干部职工学习公文下发制度，督促办公室严格落实发文制度，重要公文及时提交党委研究，按照发文程序规整印发。

（四）推进基层治理体系和治理能力现代化不够有力，防范化解重大风险能力不强。

整改落实情况：一是组织“一窗通办”工作负责同志深入学习“一窗通办”改革工作相关政策知识，进一步压实工作责任，强化要素保障和业务培训，确保综合窗口业务承接到位，全力做好我镇“一窗通办”改革工作；二是通过新建饮水管网和新建抗旱应急机井有效解决高坝高岑村、皮所村枯水季节缺水问题；三是调整充实矛盾化解专班力量，加大工作力度，以党政机关大走访等为契机，由各联系村领导带案下访，进一步化解村级矛盾纠纷；四是压实消防安全责任，督促镇村网格员务必落实一月两查工作机制，及时排查排除安全隐患。

（五）意识形态工作抓得不实，党委文件存在照抄照搬、不切实际等问题。

整改落实情况：一是全面系统学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，并认真抓好贯彻落实。二是严格落实公文审批签发制度，重大文件及时提交党委会议研究，并按照三审三校制度，做好公文审核把关，杜绝文件制作不认真、审核把关不严格，网上照抄照搬等现象再次发生。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

 （一）工作作风不严不实，项目实施监督管理不到位，存在民生工程项目监管缺失、检查验收不认真、多计多付工程款等问题。

整改落实情况：一是镇级组织人员对相关问题进行核实调查，出具具体情况说明；二是对多付工程款等问题，及时追回相关款项；三是强化学习和监督，组织干部职工进一步学习项目实施程序和报账制度，坚决杜绝项目监管缺失、超额支付和提前支付工程款等情况再次发生。

（二）项目实施进度缓慢，多次被上级通报批评。

整改落实情况：进一步规范项目建设制度机制，对上级批复实施的项目明确专人负责，定期调度，确保项目建设制度执行到位。

（三）落实党员干部监督执纪“四种形态”约谈制度不到位，存在搞形式、走过场问题。

整改落实情况：一是组织干部进一步学习党员干部监督执纪“四种形态”约谈制度，全面加强领导干部对“四种形态”约谈制度重要性的认识；二是严格执行党员干部监督执纪“四种形态”约谈机制，坚决杜绝搞形式、走过场等情况再次发生。

（四）以人民为中心思想树得不牢，担当尽责不到位。

整改落实情况：一是组织全镇干部职工深入学习习近平总书记“人民至上”重要论述，引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，不断提升履职尽责能力；二是对巡察中指出的具体问题立行立改。

（五）财务管理混乱，审核把关不严，资产管理不到位。

整改落实情况：一是组织干部职工学习《党政机关国内公务接待管理规定》《锦屏县党政机关差旅费管理办法》和干部借款制度等文件精神，加强监督管理、严肃财经纪律，加强财务人员培训，规范财务报账，防止类似问题再发生；二是督促党政办公室相关责任人加强学习，进一步熟悉固定资产管理要求，并完善了党政办公室固定资产管理台账。

（六）违反财务管理制度和中央八项规定精神，存在违规挤占资金和发放津补贴等情况。

整改落实情况：一是组织学习中央八项规定、《财经纪律制度》等文件精神，提高思想认识；二是严格执行《财经纪律制度》和《锦屏县节假日值班工作管理暂行办法》，确保违规挤占资金和发放津补贴等情况不再发生。

（七）农村“三资”管理不到位，存在闲置浪费和廉政风险。

整改落实情况：一是由镇级农业农村综合服务中心牵头进一步对各村“三资”情况进行清理，并不断加强管理；二是对资金留存个人账户的及时组织村级召开村民代表大会及时使用或上交镇财政统一管理。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

（一）对基层党建工作重视不够，基层组织建设存在弱化、边缘化等问题。

整改落实情况：一是将《中国共产党党员发展工作条例》等作为党委会、党委理论学习中心组、党支部“三会一课”重点学习内容，进一步提升思想认识；二是镇党委及时印发了关于调整党建指导员的通知文件，明确各中心村党建指导员及职责，压实党建指导员责任；三是镇党委于2024年5月30日组织各村党支部书记和党务工作者开展党建工作业务培训，重点培训党员发展相关内容，进一步提升村党支部书记业务水平。

（二）执行民主集中制不到位，“三重一大”决策等制度不规范。

整改落实情况：镇党委于2024年5月20日印发了《中共平秋镇委员会议事决策规则》（平党发〔2024〕26号）文件，结合平秋镇实际，对党委会议事决策相关事项进行规定及完善，并严格按照该规则执行。

（三）执行党内政治生活制度不到位，民主生活会和组织生活会质量不高。

整改落实情况：一是镇党委于2024年3月19日召开党委会学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，进一步提升了思想认识。二是办公室举一反三对近年来民主生活会和组织生活会材料开展自查自纠，不断提升民主生活会和组织生活会材料的质量。

四、对十二届县委第八轮巡察第三巡察组巡察反馈问题整改情况

（一）干部职工理论学习不深入，应知应会知识掌握不牢。

整改落实情况：通过党委会、党委理论学习中心组、干部职工大会等围绕业务知识、党纪法规知识、政策理论知识等开展培训，提升干部职工在政策理论知识方面的学习领会能力。

（二）党委意识形态工作责任制落实不到位。

整改落实情况：一是加强习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件精神学习，提升党委班子成员对意识形态工作的思想认识；二是及时调整镇党委意识形态领域工作领导小组，并将意识形态领域纳入村级党建目标考核内容；三是将意识形态工作纳入镇重点工作督促检查范围，定期对意识形态工作进行督查、调度，确保党委意识形态工作责任制落实。

（三）党政联席会代替党委会研究党建和干部人事工作。

整改落实情况：镇党委于2024年5月20日印发了《中共平秋镇委员会议事决策规则》（平党发〔2024〕26号）文件，进一步规范议事决策规则，并严格按照议事决策规则执行。

（四）对党员和干部教育监督管理不力。

整改落实情况：加强全镇党员、干部的日常教育监督管理，常态化开展党员、干部廉政教育、警示教育等活动，把党纪学习教育纳入党员、干部培训内容。

（五）干部职工、村干部借款数额较大，不及时清理。

整改落实情况：明确专人通过电话和书面通知相关借款人员再进行还款；同时，加强监督管理、严肃财经纪律，加强财务人员培训，规范财务报账，防止类似问题再发生。

（六）党建工作存在编造材料和支部换届程序缺失等现象。

整改落实情况：一是组织领导、干部进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内政策法规；二是组织各村党支部书记和党务工作者开展党建工作业务培训，并对材料造假问题进行集体谈话；三是党建办工作强化业务指导，防止类似情况再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0855-7312008；电子邮箱pqzxjb@163.com。