“轻鹅毛”撬起“重产业”

 ——贵州省锦屏县发展鹅全产业链助力脱贫助推乡村振兴案例

【摘要】近年来，贵州省锦屏县依托优良的自然环境和养殖传统，把生态鹅作为“一县一业”主导产业集中打造，通过引进全球最大羽毛球生产企业南京亚狮龙体育用品有限公司，以企业为龙头核心，围绕鹅产业“建链、强链、延链”，目前已形成了在上游养鹅，中游羽毛球加工，下游举办羽毛球赛事、康养等农文旅一体的一、二、三产融合发展的全产业链发展模式。目前，锦屏县年出栏商品鹅200万羽以上，年产羽毛球360万打，综合产值超10亿元，辐射带动1.3万户农户致富增收。

一、发展背景

锦屏县位于贵州省东南部，黔东南州东部，国土总面积1619.14平方公里，林地总面积182.6万亩，林地占国土面积的75.1%，海拔800米、坡度25°以下林地面积49万亩，典型的林地多、耕地少，且山高坡陡、土地破碎，基础条件较差、产业配套基础设施不完善、机械化程度低，发展规模农业和工业条件欠缺。锦屏是国家乡村振兴重点帮扶县，也曾经是国家扶贫开发重点县。2014年，全县有建档立卡贫困户18996户69801人，贫困发生率34.29%。2016年，在习近平总书记的号令下，全国各地脱贫攻坚工作如火如荼地开展。减贫摘帽成为锦屏县“十三五”时期重中之重的工作任务。锦屏县立足182.6万亩林地资源优势以及温和湿润、雨热同期的气候条件，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照贵州省关于来一场振兴农村经济的深刻产业革命的要求，综合生态环境、产业基础、种养传统等因素，2017年借助国家农发行对口帮扶的机遇，引进南京亚狮龙体育文化产业发展有限公司落户锦屏，秉持“林农文旅融合、一二三产联动”的发展思路，大力发展“一县一业”鹅产业。通过建强中游羽毛球加工端，推动上游养殖端、下游服务端融合发展。截至目前，锦屏县鹅产业累计投入资金3.09亿元。其中：上游养殖端投入扶贫资金乡村振兴衔接资金等5079万元，中游加工端投入扶贫及乡村振兴衔接资金2.15亿元、企业资金4300万元，下游服务端投资资金114万元。2021年锦屏亚狮龙生产羽毛球360万打，产值2.2亿元，产量占整个集团的47.67%，全球市场占有率近10%，产品销往广东以及出口马来西亚、日本、丹麦等地。

二、产业发展现状及成效

（一）培育上游养殖端，鹅养殖产业链逐步健全。一是加强种鹅和孵化育雏基地建设。建成2个种鹅养殖场，共有养殖圈舍12栋5200平方米，每年可养殖种鹅2.1万羽，目前存栏三花种鹅1.2万羽，年产蛋可达50万枚左右，今年已产蛋12万枚。建成孵化基地和育雏基地各1个，年可孵化种蛋220万枚，年可育雏50万羽。二是做强商品鹅养殖。建成商品鹅养殖基地8个，全年满养可出栏65万羽，2021年出栏21万羽，2022年已出栏4.68万羽，目前存栏6.5万羽。

（二）建强中游加工端，配套设施得到不断完善。一是做好屠宰场建设。建成锦屏县富农屠宰厂，设计日屠宰鹅1.5万羽。引进山东菏泽昌源食品有限公司承包富农屠宰厂经营，目前日平均屠宰5000羽，主要靠我县及广西等地提供货源。二是做精鹅产品加工。亚狮龙羽毛球产量逐年提升，年可生产羽毛球360万打，总产值约2.2亿元，带动420个就业岗位。引进贵州贵鹅食品有限公司落户锦屏，建有鹅肉精深加工厂1个，2021年加工风鹅10万只，产值近800万元，带动就业45人。三是建立工业服务链。建成冷链物流仓储中心1个，总建筑面积9076平方米，库容1.8万立方米，库容冷却物冷藏间容积1.38万立方米，可储存蔬菜类2061.29吨，储存禽类504.74吨。

（三）培育下游服务端，第三产业得到有效拉动。一是打造文化品牌。以建设羽毛球小镇为载体，建成融合亚狮龙展示馆、体验馆于一体的亚狮龙产业园。挖掘“鹅”文化元素，创建“鹅”文化品牌，全县建成以鹅为主打的餐饮店15家，鹅餐饮逐步打造成地标式美食。二是开设羽毛球学校。引进王睁茗羽毛球培训学校落户锦屏，分别在锦屏县羽毛球小镇和锦屏城关四小建立王睁茗羽毛球培训学校，开展“羽毛球进校园”活动。三是举办羽毛球赛事。已建成羽毛球场馆12个，其中高标准羽毛球馆2个。成功举办省级、州级、县级赛事12场次，吸引5800余人参赛，吸引游客和观众5.68万人，有效促进零售、酒店、运动装备制造等市场主体蓬勃发展，实现赛事年消费总收入约1.86亿元。

三、主要做法亮点

（一）政府主导，创建鹅产业链。一是因地制宜选产业。2017年锦屏开始谋划鹅产业，从江苏、安徽、四川等地引进白鹅品种进行试养，经过多方研究、论证和比较，综合生态环境、产业基础、种养传统等，最终重点选择江苏鹅进行大规模养殖，因地制宜发展生态鹅产业。制定出台《锦屏县生态鹅产业项目实施方案》《关于鹅全产业链高质量发展的实施意见》，围绕打造生态鹅全产业链，上游为种鹅饲养、种蛋孵化、种苗育雏、商品鹅饲养的一产养殖链，中游为商品鹅销售、商品鹅屠宰加工及白条鹅包装冷冻物流销售、羽毛球加工的二产生产链，下游为训练、赛事、康养、旅游融合发展的三产服务链。二是高位统筹推产业。建立县委书记、县人民政府县长任组长的“双组长”领导制，成立县级生态鹅产业工作专班，高位推进鹅全产业链一体化发展。建立动态督查调度机制，将鹅全产业链发展工作纳入对各乡镇各部门督查督办重要内容，采取月调度、季分析工作法，加强统计运行监测，强化动态管理。制定鹅全产业链高质量发展目标绩效考核管理办法，将鹅全产业链高质量发展工作纳入各乡镇各部门年度目标考核，与责任单位、个人工作实绩相挂钩，鼓励和倒逼工作落实。三是完善机制抓产业。统筹整合财政、农业农村、乡村振兴等部门涉农项目和资金发展鹅产业，在信贷、税收及鹅养殖产业用地方面予以支持。采取“龙头企业+合作社+农户”运营模式，实行“五统一分”生产方式，即龙头企业统一鹅苗供应、统一饲料供应、统一技术标准、统一疫情防控、统一收购商品鹅，分户养殖。养殖方式分为代养和散养，代养由龙头企业赊销种苗、饲料、药品等养殖物资和负责收购商品鹅，合作社或农户负责日常饲养管理，代养费每只5元；散养由合作社或农户直接出资向龙头企业购买种苗、饲料、药品等养殖物资，企业负责收购商品鹅，保底价每公斤12元。

（二）市场导向，做强鹅产业链。一是建好基地设施。以现代农业基地建设为抓手，采用现代化的聚落式设计理念，配备高标准设备设施，通过新建钢架棚舍、改善网床搭建铺设、投产使用污水处理工程等，建强生态鹅养殖现代化示范基地，推动基地单批次养殖、年出栏量、投放养殖数等关键指标大幅增长，生产水平达到国内领先。截至目前，建成屠宰场、风鹅加工厂及冷链物流仓储中心，仓储中心可储存肉禽类600余吨；投入资金488万元，配套建设污水处理设施4个，可实现年处理污水15.33万吨。二是龙头企业带动。瞄准长三角、珠三角、粤港澳大湾区及对口帮扶地区，组建县委、县政府领导任组长的外出招商、落地服务、营商环境、信息整合四个工作专班，组团精准招商引进龙头企业，着力发挥龙头企业示范带动作用，扩大、提升鹅全产业链集群规模和发展水平。目前，全县形成以亚狮龙、科培、锦屏生态鹅业、山地美农等公司为代表的龙头企业群，2017年引进的亚狮龙体育文化产业发展有限公司是亚狮龙集团在国内设立的四大全资生产基地之一；2020年引进的江苏科培农业开发有限公司，投资开发盐水鹅加工制作项目，项目总投资4000万元，占地面积40亩。三是技术服务支撑。建立鹅养殖产业专家咨询服务机制，聘请省、州农业农村部门、省内大专院校、外省养殖经营企业等专家对生态鹅养殖技术、疫病防控、质量监管、产品加工储运、市场开拓等提供专业技术指导和咨询服务。成立县乡两级鹅产业技术服务团队，开展种鹅繁育、肉鹅饲养、动物防疫培训，全面提高鹅养殖技术人员、生产人员以及经营管理者的技术水平。截至目前，上级专家团队到县指导100余次，县级集中举办鹅养殖技术培训20期，现场指导70次，累计培训或技术指导2000余人次。四是强化品牌创建。注重加强自主商标品牌保护，注册鹅全产业链商标，2020年与江苏省农业科学院签订共建“贵州锦屏鹅产业研究院”战略合作框架协议，创建锦屏林下生态鹅品牌。以铭记“锦屏味道”为目标，构建“政府+企业+餐饮店”合作模式，创建“锦屏鹅专营餐饮店”，通过政府引导，企业提供服务、餐饮店经营的方式，把鹅饮食打造成锦屏主打餐饮产业。同时，专门成立国有实体销售公司，利用“数字锦屏”大数据优势，建设企业公共服务云平台，线上线下销售鹅产品。截至目前，成立电商平台5家，成功注册“贵锦鹅”肉鹅产品深加工品牌，产品主要销往广州、重庆等一线城市，销售额达1.2亿元以上。

（三）接二连三，延伸鹅产业链。一是打造羽毛球生产中心。依托贵州亚狮龙体育文化产业发展有限公司，按照全球现代化羽毛球产业园标准，总投资超过6亿元，建成占地180多亩，集制球厂、洗毛厂、晒毛场、办公区、生活区及全球唯一羽毛球历史文化博物馆、展示馆、体育运动馆等于一体的贵州锦屏亚狮龙产业园，是亚狮龙集团在全球最大的集羽毛球生产及展示于一体的基地。通过羽毛球生产销售，成功带动上游鹅养殖产业和下游体育文化赛事产业全面发展。二是打造禽肉品流通中心。依托江苏科培农业开发有限公司，以锦屏生态鹅业发展有限公司（国有公司）牵头，采取“国有公司+运营企业”模式，倾斜项目资金和政策，打造产业链条完整、加工基础较好、初具品牌效应的屠宰加工基地，实现日均可屠宰及白条加工1万羽，成为周边县（市）家禽养殖及屠宰加工规模化、标准化的禽肉重要流通中心，年可加工肉鹅300万羽以上，可实现年产值2亿元、利税300万元。还相继引进了锦屏县生态鹅养殖科技有限公司、锦屏县冷链物流储存服务中心、贵州锦屏鹅肉食品有限公司等，并实现有序规划、建设、投产。三是打造羽毛球文化中心。围绕“康养之都、运动之城”定位，依托贵州锦屏亚狮龙产业基地，以“羽”为链，打造文化体育品牌赛事。2017年以来，投入资金1000多万元，建设羽毛球室内馆12个，全县15个乡镇196个村（社区）羽毛球运动基础设施全覆盖；大力推行体旅结合、体教结合，锦屏已多次举办各类规格的赛事，“贵州锦屏亚狮龙杯”作为全国唯一的县级羽毛球IP赛事，已进入中国羽协积分赛体系，吸引了龚智超、王睁茗、薛松、沈烨、张稳等前羽毛球奥运冠军和世界冠军到锦屏参加比赛、指导敦寨羽毛球小镇建设。同时，引进世界冠军王睁茗到锦屏成立“王睁茗羽毛球学校”开展羽毛球运动的培训和推广活动，形成了以锦屏为核心，辐射带动榕江、黎平等地设立分校，大力开展“羽毛球进校园”活动的良好氛围，提升锦屏羽毛球文化产业发展“加速度”。

四、推广价值及下一步考虑

锦屏县在推进鹅全产业链助推脱贫攻坚实践中，绽放了六大亮点。一是坚持因地制宜。认清形势、看清趋势，弄清楚本地的特色优势、弱项短板，因地制宜选择产业，避免水土不服。二是抓好产业规划。围绕一二三产融合发展，做好顶层设计，合理规划布局，不断延长产业链条，提高产业竞争力和附加值，促进产业可持续性发展。三是强化利益联结。创新完善利益联结机制，将分散的农户与龙头企业、合作社和家庭农场联结起来，实现“风险共担、利益共享”。四是强化要素保障。在发展特产业的同时，注重在土地、能耗、环境容量、资源、资金、人才等方面强化保障，为产业发展、项目落地创造良好环境。五是加强市场连接。瞄准市场、培育专业化市场主体、加强政府服务，打通产销对接这关键一环。六是持之以恒常抓不懈。培育瞄准产业必须保持战略定力和历史耐力，锦屏县2017年以来将鹅产业作为“一县一业”主导产业不动摇，久久为功，一步一个脚印、扎扎实实推进。

接下来，锦屏县将继续以鹅全产业链作为“一县一业”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主导产业来抓，强化措施，推进鹅产业提质增效。一是优化产业布局。深化与江苏省农科院的技术合作，围绕“一院、一园、五中心、八基地”的“1158”空间做好产业布局推进建设，“一院”：与科研院所和科技特派团成立“贵州锦屏鹅产业研究院”；“一园”：建成鹅产品一体化产业园；“五中心”：规模化生态种鹅繁育中心5个；“八基地”：建设完善8个集约化商品生态鹅养殖基地。二是提高产业品质。制定种鹅繁殖标准、疫病防控标准和生态养殖标准，打造锦屏自有品种，构建自上而下、县与乡镇等多层的生态鹅疫病防控监测与服务网络体系。全力打造“鹅产业集群”和“国家生态鹅养殖大县”发展养殖规模，力争到2025年出栏300万羽。三是激发产业活力。采取“公司+合作社+农户”相结合的养殖模式，采用反租倒包、代养等方式，降低企业养殖成本。健全激励机制，以奖代补鼓励合作社、农户积极参与养殖，探索效益高的养殖模式，全力推进社会化养殖。积极支持国有企业和民营企业在养殖、屠宰、饲料加工、配送、销售一体化经营，形成一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的龙头企业。提升鹅养殖技术管理水平，探索以“基地+林地”“圈养+放养”“饲料+草料”相结合的方式，降低养殖成本，提高产业效益。四是开展精准招商。针对各产业链缺失的短板，加强优强企业的对接和招商。加强体育装备企业培育。充分发挥龙头企业优势，积极支持亚狮龙企业在羽毛球、球拍、球包、球鞋、球衣及其它体育装备制造等系列配套产业的探索和拓展，逐步实现体育运动装备制造定位目标。五是壮大产业新业态。围绕“康养之都、运动之城”发展定位，依托亚狮龙产业园良好的自然生态和羽毛球赛事基地等优势，推进羽毛球学校、羽毛球博物馆、康养中心等项目建设，打造“体育+旅游+康养”的羽毛球文化运动之乡。大力支持鹅餐饮、羽毛球馆、羽毛球体育用品店等市场主体发展，按照三产融合、错位竞争、横纵延伸的发展法则，把鹅全产业链一二三产各产业深度融合发展，实现错位经营、竞合发展、共生共荣和全产业链多点增值。